我为夏溪出分力- 诚恒活动- 常州市武进区夏溪小学

我为夏溪出分力

时间	2010．01—2010．05	地点	夏溪花溪路
主题	花溪路的安全调查
社会服务内容	花溪路是我们上下学必经之路，可是，同学们却发现了很多不尽人意的问题。为此大家展开了一系列活动。活动过程（一）资料的调查收集经过采访调查，同学们基本了解了花溪路的现状，为了寻找相关政策，同学们分成了两大组，一组为资料调查小组，另一组是采访小组。调查小组的同学通过查阅书籍、上网搜集了一些资料。他们拿着一叠厚厚的法律法规，我一看，哇，不得了，把《中华人民共和国道路交通管理条例》全部下载了。我问他们，你们有没有仔细阅读里面的内容呀。他们都笑着摇头，顾奕说：“太长了，我看着眼花。”我说：“那这样吧，我们放学后坐下来共同学习，好吗？”就这样，我们利用两个放学后的一段时间，把《中华人民共和国道路交通管理条例》学习了一遍，并且一起找出了相关条款，进行分析思考。 1、《中华人民共和国道路交通管理条例》第五章车辆装载第三十条机动车载物，必须遵守下列规定：不准超过行驶证上核定的载质量，大型货运汽车载物，高度从地面起不准超过四米，宽度不准超出车厢，长度前端不准超出车身，后端不准超出车厢二米，超出部分不准触地。同学们看到这一条时，反响很大，有的说，我们街上好多卡车装载的树木都超过了这些规定，有的说，怎么没人管呀。是啊，虽然有规定，可是装载过程有谁检查，违反规定由哪个部门处理，这些都没有明确的说法，规章制度也就形同虚设。 2、《中华人民共和国道路交通管理条例》第六章车辆行驶第六十二条第四款规定交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点二十米以内的路段，不准停车。同学们纷纷议论，是啊，桥梁是明文规定不能停车的地方，为什么花溪桥上会有那么多的大卡车停靠呢？是法律法规的漏洞，还是人民的素质太差？ 3、《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》第六条规定：在学校、幼儿园周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，在学校门前的道路上施划人行横道线，有条件的设置人行横道信号灯。同学们认为，虽然该政策考虑到了学校的特殊情况，其缺点是总是强调了维护，而缺乏相应的处罚措施，因此政府部门执行尺度不好把握，力度不够。而事实证明，我们学校周围没有任何标记，这说明此条款在执行上还存在漏洞。 4、常州市公安局依据公安部关于《公安机关维护校园及周边治安秩序八措施》和《中华人民共和国未成年人保护法》第四十七条相关规定，出台了六项措施，强化校园周边道路交通秩序整治。如（1）进一步完善市区中小学、幼儿园校园周边的交通信号灯、交通标志、标牌和人行横道等交通安全设施。（2）在学校周边治安复杂地区设立治安岗位，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理。（3）根据需要向学校、幼儿园派驻保安员，负责维护校园安全等。这个政策的优点：在原有国家相关法律、政策的基础上，强化了对校园周边道路交通秩序的整治。不足：一些规定缺少具体的说明，如“进一步完善”完善到什么程度，对“违法占道设摊等要城管、交通等职能部门配合进行整治行动”，多长时间整治一次，由哪个部门监管等都没有说明。为了更进一步了解现有政策，采访小组到夏溪城管采访了黄队长。黄队长热情接待了我们。刚开始同学们很拘谨，但黄队长平易近人，主动与大家拉家常，让孩子们顺利进入角色。从他那里了解到，我们乡镇的花木特色，使大量外地车辆来到这儿，花溪路停放的外来车辆中外来车辆占40——50%，到花木销售旺季则涨到60%，作为城管，在主观上已经尽力了，主要是没有配套齐全的停车场。黄队长说，作为管理部门，首当其冲是管理，现在管理部门势单力薄，也想做科学合理的安排、疏导、定岗，并会同有关部门综合管理。这次采访我们收获不小，同学们写了体验日记，卞一凡的日记还上传到了校园网上。（二）编制合理的方案为了编制合理的方案，我们把现有的有关方案打印下来，又一次研读了一遍，还采访了夏溪小学钱校长，听取她对学校门口安全问题的建议。钱校长说，学校地处花溪路最宽阔的地方，车辆来往速度较快，而且在放学时，很多家长聚集在校门口，秩序有点混乱，我们首先要提高学生的安全意识，其次让学生向父母、亲戚广为宣传，大家共同努力，才能使我们有一个安全美好的环境。采访钱校长后，我们方案小组的同学坐下来，把前阶段调查采访搜集的资料再一次整理，制定了如下方案： 1、在花溪路路口增设交通标记。（1）在花溪路最东边的入口处增设“禁止停车”的标志。因为这里是花溪路与常溧公路交接处，而很多车辆都停靠在这里装卸树木，给来往车辆造成交通不便，所以我们认为在这里增设“禁止停车”的标志是很有必要的。（2）在花溪路最西边的花溪桥上也要增设“禁止停车”的标志。国家的《停车管理规定》桥梁、陡坡等地方严禁停车，而这座桥却负累重重，每天晚上，它要承受着好多辆装满树木的大卡车，长此以往，桥梁的安全难以保证。所以桥上应增设“禁止停车”的标志。（3）在学校附近的道路上增设减速驳和学校标志。因为学校就在花溪边，加上校门口空旷，来往车辆的车速都很快，这对学校的安全很不利。通过增设减速驳和学校标志，可以使车辆减速慢行，减少事故的发生。 2、学校应对在校门口接送孩子的家长进行管理，以免造成花溪路交通拥堵。（1）在学校附近建立专用停车场，让接送孩子的车辆有序停放，可有效缓解校门口的道路拥堵现状。（2）学校在校门口划分接送的区域。如一年级等候区，二年级等候区，这样一来，接送的家长便不会对花溪路的交通产生不利影响。 3、政府尽快完善一些必要设施。（1）建立专用的花木车辆停车场。夏溪是著名的花木之乡，一年四季，装载花木的车辆总是不断，要从源头上改变花溪路的状况，只能对这些车辆进行疏导，而不是禁止。（2）完善居民健身场所。在原有健身场所的基础上，扩大规模，让居民每天的健身舞能在一个安全、健康的场所进行。（3）对花溪路居民的私家车停放应统一规划，或划分车位，或建造车库。（三）宣传我们的方案方案制定好后，我们拟定了几套行动计划。首先，我们把制定好的方案复印了很多份，把它分发到花溪路的居民手中，听取他们对方案的建议。有的居民拿到方案后，对学生的行为大加赞赏，说孩子从小学会关心社会，不是个读死书的人，并且认真阅读我们制定的方案，还提出了一些中肯的意见。开始我们的方案针对驾驶员的比较多，如开始制定的方案中，有一条“如驾驶员违反规定，把车停靠在桥上，则给予罚款”。后来，花溪路上一位花木营销员说，我们夏溪是花木之乡，花木营销是主要的生活手段，靠罚款是不能解决问题的。是啊，经过思考，我们认为应该改罚款为疏导，所以在此基础上对方案进行了修改。有的居民则反应冷淡，让我们放下方案，都不看；还有的人说，这些孩子，读好书就行了，管这么多干麻呀？虽然有时遇到助力，有时被人拒绝，但同学们毫不气馁，坚持把调查表发给他们，并100%地回收上来。我们的第二个行动计划是写倡议书，倡议书是写给司机的。大致内容是这样的：由于你们把车停靠在花溪路上，造成了花溪路交通的拥堵，路面的毁坏，环境的污染，花溪路是夏溪的主干道之一，特别是我们小学就在花溪路边，为了让我们有一个良好的环境，为了大家的安全，请你们遵守我们提出的方案。倡议书写好后，我们把它分发到有私家车的居民手中，有些卡车司机晚上来，夜半去，总也看不见他们的庐山真面目，同学们出了个主意，就把倡议书贴在他们的车门上，但愿他们看到我们的倡议书后，能改变自己的行为。我们第三个行动方案，是对相关负责人进行采访。我们采访了镇政府的武镇长。花溪路诸多的车辆停放问题，归根到底是车辆的问题，车辆的装载，车辆的停靠，这些问题如果不从根本上解决，方案是难以落到实处的，所以我们要把方案向政府报告，争取得到政府的支持。武镇长热情地接待了我们，并高屋建瓴地对我们的方案提出了指导性的意见。其次，我们采访了夏溪小学的戴校长，把我们在调查过程中发现的问题以及我们制定的方案进行汇报，戴校长对我们的方案提出了中肯的意见，如他对方案中划分区域接送孩子这一条提出，一二年级接送的家长较多，而高年级则较少，如何划分区域方案中没有具体内容，而且，家长是否能在规定区域内接送孩子，这也是问题。还有，如果由学校建停车场，资金问题、场地问题都难以解决。看来我们的考虑还不够周到。我们的第四个行动方案，是在学生中广泛进行宣传。我们把这次活动的展板在听证会之前，早早地放在校园大厅里，让全校同学了解我们的这次活动，让活动深入人心。很多学生看了展板之后，觉得我们的活动很有意义，他们表示要回去后向爸爸妈妈宣传，让他们不乱停车，让自己的爸爸妈妈在接送的时候注意秩序。还有很多同学对我们能开展这样的活动感到非常羡慕，在他们的肯定和赞美声中，我感到我们几个月的努力没有白费，同学们的得意之情也溢于言表。